Новые правила предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность и аренду для собственников зданий и сооружений на таких участках

С 01 марта 2015 года статья 36 Земельного кодекса РФ утратила силу и вместо нее действует статья 39.20 Земельного кодекса РФ, которой регулируются особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий и сооружений.

Как и раньше исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В тех случаях, когда:

• несколько зданий и сооружений расположено на земельном участке, раздел которого невозможен;
• помещения в одном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности;
• на земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности,

указанные лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

 Приобретение земельного участка в собственность (выкуп)

 Установлено, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники зданий, сооружений или помещений в них должны совместно обратиться в уполномоченный орган.

В соответствии со статьей 39.3. Земельного кодекса РФ в указанном случае  продажа земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов.

Согласно статье 39.4. Земельного кодекса РФ цена продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности при заключении договора купли-продажи земельного участка устанавливается:

1) Правительством РФ, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2015 г. N 279  цена продажи для таких земельных участков установлена подробнее.

2) органом государственной власти субъекта РФ, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость.

Мы считаем, что как и раньше выкупная цена земельного участка должна определяться на дату подачи заявления о выкупе. В случае если государственными органами необоснованно затягивается срок или государственный орган отказывает в принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность и указанное повлекло за собой убытки для заявителя, такой заявитель может рассчитывать за защиту своих интересов в суде.

Подробно ознакомиться с практикой разрешения споров о взыскании убытков, в связи с просрочкой срока принятия решений о предоставлении земельных участков в собственность можно здесь.

Приобретение земельного участка в аренду

 Если собственник здания, сооружения или помещений намерен просить предоставления земельного участка в аренду, то он вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

В случае, если правообладатель объекта недвижимости на земельном участке обращается с заявлением о предоставлении земельного участка на праве аренды, то уполномоченный государственный орган, получив заявление о предоставлении земельного участка в аренду от одного из правообладателей в течение тридцати дней направляет иным правообладателям объектов недвижимости на земельном участке подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Указанные лица в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка обязаны подписать договор аренды земельного участка и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В отношении тех лиц, которые в указанный срок не предоставили в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, уполномоченный орган  в течение трех месяцев обязан обратиться в суд с требованием о понуждении заключить этот договор аренды.

Также установлено, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных правообладателей зданий, сооружений или помещений в них заключить договор аренды земельного участка,  если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В соответствии со статьей 39.6. Земельного кодекса РФ в указанном случае договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов.

В соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 582).

За некоторыми исключениями порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством РФ в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

 Размеры долей в праве общей собственности или размеры обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого нескольким правообладателям, должны быть соразмерны их долям в праве на здание, сооружение или помещений в них. От указанного правила возможно отступить с согласия всех правообладателей либо по решению суда.

Другие статьи по теме:

Как выкупить земельный участок в Москве
Выкуп земельного участка в собственность, основания для отказа

ООО «Дикес Консалтинг» осуществляет юридическое сопровождение процедуры предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность (аренду), а также юридическое сопровождение бизнеса, в том числе проектирования и строительства объектов недвижимости  подробнее