Оспорить штраф  в суде за нарушение земельного законодательства

В случае,  если в отношении Вас или Вашей компании вынесено постановление о привлечении к ответственности за самовольное занятие земельного участка или за нецелевое использование земельного участка, такое постановление, предписание можно оспорить в суде в следующем порядке.

 Статья  30.1 КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно оспорить в арбитражном суде.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается непосредственно в суд. При этом установлено, что обжаловать в суд постановление о привлечении к административной ответственности можно без оплаты государственной пошлины.

Следует помнить, что срок на подачу жалобы достаточно короткий и составляет всего  десять суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Арбитражным процессуальным кодексом установлено, что подать жалобу в арбитражный суд  на постановление о привлечении к административной ответственности можно:

• по месту нахождения или месту жительства заявителя;
• по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.

В жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности должны быть указаны:

1) наименование административного органа, принявшего оспариваемое постановление;

2) название, номер, дата принятия оспариваемого постановления и иные сведения о нем;

3) права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым постановлением;

4) требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.

5) текст оспариваемого постановления;

6) уведомление о вручении или документ, подтверждающий направление копии жалобы в административный орган.

Кроме того, жалоба должна отвечать общим требованиям, предъявляемым к исковым заявлениям, установленным в статье 125, 126 АПК РФ.

Установлено, что дела об оспаривании постановлений административных органов рассматриваются судьей в срок, не превышающий двух месяцев со дня подачи в арбитражный суд жалобы, хотя обычно этот срок не соблюдается и составляет 3-6 месяцев.

АПК РФ установлено, что по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое постановление.

Рассматривая жалобу арбитражный суд должен проверить законность и обоснованность оспариваемого постановления, установить наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, выяснить, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Оспорить штраф в суде можно, если при рассмотрении жалобы на постановление о  привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что:

• оспариваемое постановление или порядок его принятия не соответствует закону;
• отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности;
• оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий

Во всех указанных случаях суд признает незаконным постановление о привлечении к административной ответственности, отменяет постановление полностью или в части, либо изменяет его.

По нашей практике оспорить штраф в суде за  самовольное занятие земельного участка или за нецелевое использование земельного участка можно в тех случаях, когда орган, принявший постановление о привлечении к ответственности, нарушил порядок привлечения к ответственности такого лица. Например, лицо, привлекаемое к ответственности, не было надлежащим образом извещено о месте и времени составления административного протокола.

Судебная практика свидетельствует о том, что оспорить штраф в суде за нецелевое использование земельного участка можно в случае, если оно вынесено в результате передачи в аренду помещений в здании. Указанный факт сам по себе не свидетельствует об использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

Основанием, по которому можно оспорить штраф в суде за самовольное занятие земельного участка может быть факт, что такой земельный участок вообще не сформирован, его границы не установлены или то, что площадь самовольно занятого земельного участка определена без использования специальных технических средств.

В любом случае, если вы хотите оспорить штраф в суде, вам нужно позаботиться о достаточно весомых доказательствах нарушений допущенных со стороны проверяющего органа в свою пользу.

Другие статьи по теме:

С 20 марта 2015 г. увеличиваются административные штрафы за нарушения земельного законодательства

ООО «Дикес Консалтинг» осуществляет представительство в суде по спорам из административных правонарушений подробнее, а также комплексное юридическое сопровождение организаций в сфере проектирования и строительства объектов недвижимости подробнее